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    努力打造贛州金融發(fā)展“升級版”
    作者: 發(fā)布時間:2016-05-05 來源:贛南日報 瀏覽數(shù):

        

        金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟運行的血脈。發(fā)達地區(qū)的實踐表明,誰擁有了更多的金融資源,誰就掌握了更多的發(fā)展主動權(quán)。贛州經(jīng)濟總量小、底子薄、基礎(chǔ)差,要實現(xiàn)后發(fā)趕超,金融是不可或缺的發(fā)動機和助推器。特別是當(dāng)前正處于大發(fā)展、大建設(shè)的跨越趕超期,需要大投資和強有力的信貸支持,尤其要樹立抓經(jīng)濟必須抓金融,只有抓好金融才能抓好經(jīng)濟的理念,將金融放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出戰(zhàn)略位置,打破傳統(tǒng)實體經(jīng)濟帶動金融集聚的慣性思維定勢,持續(xù)超常規(guī)推進金融發(fā)展,努力打造贛州金融發(fā)展“升級版”,以強有力的金融杠桿支撐振興發(fā)展。

        要科學(xué)規(guī)劃金融產(chǎn)業(yè)格局。只有高起點、大手筆規(guī)劃贛州金融產(chǎn)業(yè)空間布局,才能推動我市金融產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。編制金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠,既要考慮現(xiàn)實經(jīng)濟基礎(chǔ)、也要考慮金融發(fā)展長遠需求。堅持定位準、起點高、功能強、標準嚴,著力打造章江新區(qū)和蓉江新城兩大金融核心區(qū)域、若干金融特色縣、一批金融特色小鎮(zhèn)等三個層面的“大金融”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,形成多層次金融產(chǎn)業(yè)空間支撐體系。章江新區(qū)以現(xiàn)有cbd為基礎(chǔ),建設(shè)高級寫字樓、高端酒店、高檔住宅等功能齊全、服務(wù)完善的商務(wù)區(qū),重點引進銀行、證券、保險分支機構(gòu),積極完善聚集金融前臺、中小金融機構(gòu)、交易中心的投融資平臺,打造集金融、商務(wù)、休閑為一體的高端金融總部區(qū)。蓉江新城以服務(wù)贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)等區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展金融中介服務(wù)機構(gòu)、新型金融機構(gòu)等,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、財富管理、跨境電商金融、私募股權(quán)基金等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)有序發(fā)展,促進金融與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)深度融合,打造新型金融業(yè)態(tài)聚集區(qū)。各縣(市、區(qū))按照“一區(qū)域一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局思路,鼓勵鏈條式聚集、錯位經(jīng)營,培育多個主題鮮明的縣級金融業(yè)態(tài)集聚區(qū)。按照“政府引導(dǎo)+市場運作”模式,引駐一批國內(nèi)外高端金融研發(fā)和管理團隊,有序發(fā)展一批私募基金、健康金融、金融后臺、小微金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、交易金融等金融主業(yè)突出、特色鮮明的示范型金融特色小鎮(zhèn)。

        贛州要樹立欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展金融、能發(fā)展金融的堅定信心,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源等實際條件,發(fā)揮特色優(yōu)勢,找準突破口,注重特色,錯位發(fā)展,率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)首先取得突破,從而促進整體金融改革發(fā)展。在功能定位上,緊緊圍繞建設(shè)贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心和全省次金融中心的目標任務(wù),著力打造農(nóng)村金融、綠色金融、金融后臺服務(wù)“三大特色”的區(qū)域性金融中心。第一,充分利用“農(nóng)業(yè)大市”的特點,以農(nóng)村金融改革創(chuàng)新為突破口,在創(chuàng)新農(nóng)村金融組織、豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品、健全農(nóng)村金融市場、搭建金融服務(wù)平臺等方面爭取先行先試,著力破解農(nóng)村資金需求大、融資難等問題,探索出農(nóng)村金融助推脫貧攻堅的新路徑;第二,充分挖掘我市的生態(tài)資源優(yōu)勢,以贛南的綠水青山為金字招牌,積極爭取國家綠色金融改革試點,努力在綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色信貸、綠色保險等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,爭當(dāng)全國綠色金融改革的領(lǐng)跑者,打造全國綠色金融中心;第三,充分發(fā)揮作為廣州、深圳、廈門等沿海發(fā)達地區(qū)直接腹地和后花園的區(qū)位優(yōu)勢,主動承接廣州、深圳、上海等金融中心的輻射和帶動作用,引進第三方金融服務(wù)外包企業(yè),承接金融外包及后臺服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展數(shù)據(jù)處理、呼叫、培訓(xùn)、研發(fā)等業(yè)務(wù),著力打造金融后臺服務(wù)中心。

        要大力推動金融改革創(chuàng)新。在經(jīng)濟新常態(tài)下,金融創(chuàng)新是金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的重要途徑,是提升金融服務(wù)水平的關(guān)鍵推動力。贛州要敢于打破慣性思維,突破經(jīng)驗和傳統(tǒng)路徑依賴,積極以培育金融新業(yè)態(tài)、拓展金融新模式、構(gòu)建金融新引擎為突破口。第一,籌劃建設(shè)金融大數(shù)據(jù)交易中心。隨著互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,金融業(yè)信息化正轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒鹑冢?ldquo;金融大數(shù)據(jù)”正是信息化金融的戰(zhàn)略支撐。贛州要主動應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為金融業(yè)發(fā)展帶來的新機遇,學(xué)習(xí)貴陽大數(shù)據(jù)建設(shè)的成功經(jīng)驗,啟動建設(shè)贛粵閩湘區(qū)域性金融大數(shù)據(jù)交易中心,作為打造區(qū)域性金融中心的重要平臺,并以此集聚一批相關(guān)領(lǐng)域的高端人才,引領(lǐng)振興發(fā)展。第二,深化科技金融合作。科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新,相輔相成、互促互進。贛州要進一步加大財政支持力度,不斷完善科技金融信貸風(fēng)險分擔(dān)補償機制,積極引進和培育科技支行、科技保險公司、科技小貸公司、科技擔(dān)保機構(gòu)等專營主體,推進科技金融信息服務(wù)平臺建設(shè),不斷完善我市科技金融組織體系。同時,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押融資模式,形成契合科技型初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)成長發(fā)展的金融產(chǎn)品和融資保障,加大對“泛孵化器”“眾創(chuàng)空間”等科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域的支持力度。第三,推動金融與實體經(jīng)濟高度融合。任何地方的金融發(fā)展史都是一部金融如何適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展史。為了形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的新型金融結(jié)構(gòu)、體系和業(yè)態(tài),滿足金融產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對金融資源集聚、金融要素流動和金融人才的需求,贛州要著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、民間融資服務(wù)中心等新興金融業(yè)態(tài),穩(wěn)步發(fā)展小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織,引進培育會計、審計等金融中介服務(wù)組織,在組織體系、機構(gòu)、融資渠道和金融產(chǎn)品等方面進行創(chuàng)新,發(fā)揮金融創(chuàng)新對擴大融資的作用,推動六大攻堅戰(zhàn)重大項目順利推進。當(dāng)務(wù)之急要大力推進資源整合,加快組建贛州金融控股集團,增強市場競爭力,發(fā)揮對地方金融業(yè)的龍頭帶動作用。

        要加快完善多層次資本市場。資本市場是金融市場的重要組成部分,資本市場的發(fā)育程度,是衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和市場化程度的重要標志。當(dāng)前,我市廣大中小企業(yè)發(fā)展正面臨市場需求不足、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、要素資源制約等諸多困難,要通過加快多層次資本市場建設(shè),推動企業(yè)與資本市場多層次、全方位對接,借助資本市場整合優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。一是要打造多層次交易平臺。做大做強我市的產(chǎn)權(quán)交易中心,建立完善稀有金屬交易所、土地交易所、股權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)交易中心等交易平臺,為資產(chǎn)證券化提供的“高速公路”和“交易中心”。二是要加快完善企業(yè)上市培育機制。把培育資本市場、推動金融業(yè)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略性任務(wù),圍繞“主攻工業(yè),三年翻番”提出的3年實現(xiàn)100家上市掛牌企業(yè)目標任務(wù),按照“企業(yè)主動、市場拉動、政府推動”的原則,確立“入庫、改制、掛牌、上市”的梯次推進工作思路,優(yōu)化財稅支持政策,細化政府部門服務(wù)舉措,強化中介和企業(yè)對接機制,建立完善“體系完善、機制健全、主體多樣”的多層次資本市場體系。三是要完善資金聚合機制。目前,我市民間資本充裕,但資金比較分散,缺乏形成大資本的聚合機制,眾多小資本與大項目無法對接。因此應(yīng)當(dāng)打通重大項目和關(guān)鍵領(lǐng)域向民間資本開放的對接通道,推動產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,通過打造“民間財富管理中心”和“中小企業(yè)服務(wù)中心”,對接民間資本與實體經(jīng)濟,實現(xiàn)小資本對接大項目、大機構(gòu)服務(wù)小企業(yè),進一步提升資金聚合能力。四是要完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。打好贛州扶貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口加快脫貧致富,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,僅僅依靠政府扶持、財政資金是遠遠不夠的,必須發(fā)揮好金融的支撐作用,著力為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的融資服務(wù)。要積極探索組建農(nóng)戶資金互助社,鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,并推動涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,積極爭取贛州開展縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵試點,引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。

        此外,還要加強與金融機構(gòu)的交流合作,舉辦國內(nèi)外金融高峰論壇等金融文化活動,積極營造金融創(chuàng)新環(huán)境。搭建與贛州金融研究院、高等院校、科研院所等合作平臺,促進金融產(chǎn)品研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和落地。加強金融人才的引進和培養(yǎng)工作,打造區(qū)域金融人才培育中心,為金融業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

     

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